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技工教育是一種需要重視的類型教育
發布時間:2023-04-27 10:25:56
新的《職業教育法》深刻指出,“職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”。《國家職業教育改革實施方案》亦開篇明義:“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”。
技工教育作為職業教育的重要組成部分,以“類型教育”定位發展技工教育,是提高我國技工教育地位與質量的關鍵。
在“層次教育”視野下,中職低于普高,高職低于本科。技工教育被定位在高中階段的中等職業技術教育,功能嚴重弱化、矮化。長期以來,在人們的觀念里,技工教育是一種“兜底教育”、“就業教育”,“只有差生才上技工學!。全國的技工院校,不論是普通技校、高級技校,還是超萬人規模的技師學院,都頂著一頂“中等職業學校”的帽子,無論怎樣發展,其社會地位和認同度都難以提高。
而用“類型教育”劃分,技工教育既與普通教育是兩種不同的教育類型,又與教育部門的職業教育各有千秋。它們在不同的定位、各自的體系中發揮著作用。用類型教育的視野審視,技工教育具有十分鮮明的辦學特色。
在類型劃分上,技工教育補上了高等職業學校教育的短板。我國的職業學校教育,分為中等職業學校教育與高等職業學校教育。新的《職業教育法》明確:“中等職業學校教育由高級中等教育層次的中等職業學校(含技工學校)實施”;“根據高等職業學校設置制度規定,將符合條件的技師學院納入高等職業學校序列”。這從法律上明確了,技師學院可以是類似于?、本科及更高教育層次的高等職業學校。
在教育層次上,技工教育形成了自己的辦學梯次。我國的技工學校分為普通技工學校、高級技工學校和技師學院。普通技工學校主要承擔中級工培養任務;高級技工學校主要承擔高級工、中級工培養任務;技師學院是優化技工教育結構和培育大國工匠、能工巧匠的重要載體,重點培養高級工、預備技師、技師等高技能人才。有的技師學院,還組織開展了職業訓練院建設的試點。這樣的辦學層次,類似于教育部門的中職、高職、本科,甚至更高層次。
在招生工作上,技工教育可以與企業實行聯姻。當前,技工院校的招生尚不能與各地的高招、中招平臺實現共享。但是,技工學校招生,既可面向應屆初、高中畢業生,也可面向往屆畢業生、企業職工等各類群體,還可以組織有技能提升需求的未就業高校畢業生就讀技工院校。不少學校、企業探索“校企雙制、工學一體”的模式,開展“招生即招工、招工即招生”,通過工學交替、校企雙師,共育技能人才,實現“招生招工一體化”。國家還鼓勵技工院校大力開展企業新型學徒制培訓,面向企業職工開放一年以上非全日制學籍注冊通道。
在培育方向上,技工教育定位于培養“能工巧匠”。技工教育介于職業教育與職業培訓之間,實施的是學制教育與職業培訓并舉。技工院校設置的教學大綱,公共課只占總課時量約四分之一,而專業課、實訓課占據了課時量大頭。這樣的教學設計,目的是用大量的時間精力,對學生開展職業技術技能方面的訓練。各校還通過技能競賽,為“中國制造”培養“能工巧匠”。技校的學生經考核后,領取中級工、高級工、預備技師、技師等職業資格證書,直接進入企業的工作崗位。教育部門的職業院校,實行的是學歷與職業資格等級證書并重,畢業時主要頒發文憑,以及考取的相應職業資格等級證書。
在教學方法上,技工教育與企業合作十分緊密。各技工院校普遍吸納行業企業,深度參與技工院校專業規劃、課程設置、教材開發、教學實施,合作共建新專業、開發新課程、開展訂單培養。在教學上,實現了專業設置與產業需求對接,課程內容與職業標準對接,教學過程與工作過程對接。不少學校聯合企業,共同招生招工、共商專業規劃、共議課程開發、共組師資隊伍、共創培養模式、共建實習基地、共搭管理平臺、共評培養質量,形成“人才共有、過程共管、成果共享、責任共擔”的校企合作辦學新機制。
在人才使用上,技工教育突破了技能人才評價上的界限。新的《職業教育法》明確,“職業學校學生在升學、就業、職業發展等方面,與同層次普通學校學生享有平等機會”。有的地方在黨政機關、事業單位、國有企業招聘人才時,把職業資格證書作為依據,不再一味以學歷為門檻。我國還打通了高技能人才與專業技術人才深度融合的職業發展通道。技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業,可分別按相當于中專、大專、本科學歷,申報評審相應專業職稱。
總之,思路一變天地寬。用“類型教育”的思維,審視技工教育,是支撐“中國制造”、實現高質量發展的必然之理、必由之路。我們要增強技工教育的神圣感、使命感,倡導形成“淡化學歷,崇尚技能”的社會氛圍。